抓住历史机遇,开发朝阳产业
利用网络技术,计算机技术和远程通信技术创建电子口岸,发展跨境贸易电子商务,这不仅是市场竞争形势的需要,也是长春兴隆综合保税区要建设成为长吉图开发开放先导区的新平台、新窗口、新基地的必然选择。仅有综合保税区而不搞跨境贸易电子商务,就好像雄鹰没有了翅膀,根本不可能向上腾飞。为了让跨境贸易电子商务这件新生事物在长春兴隆综合保税区安家落户,在吉林省开花结果,省政府和市政府领导着实动了很多脑筋,费了一番心思,下了很大功夫。
省委书记巴音朝鲁关心和支持开发跨境电子商务产业。2014年元月2日,时任省长巴音朝鲁新年伊始就带领省政府班子考察综保区,指示“兴隆综合保税区要着力搞好封关运营,丰富发展内涵,在长吉图战略实施中发挥带动引领作用。支持聚乳酸、跨境电子商务等战略性新兴产业发展,培育新的经济增长点”。在其推动下,1月7日,阿里巴巴集团主席马云访问吉林,与综保区达成合作意向。9月22日,省委书记巴音朝鲁会见阿里巴巴集团总裁金建杭,表示吉林区位独特、特色产品众多,与阿里巴巴合作空间广阔。一年来,本着稳中求进、稳中有为的工作总基调,跨境贸易电子商务工作有条不紊地向前发展。
省市区齐心合力推进跨境电商项目。2013年以来,我国跨境贸易电子商务逐渐成为各地区发展进口贸易的新热点,并将成为拉动我国外贸出口的重要发动机。吉林省地处东北亚几何中心,开展对俄、对日、对韩跨境贸易电子商务具有明显的区位优势。同时,长春兴隆综保区作为海关特殊监管区域,具有保税、免征、口岸等特殊功能,可以为跨境贸易电子商务提供快速通关、检验检疫、退税等一站式优质服务和众多便利。我省紧紧抓住跨境贸易电子商务刚刚起步的历史机遇,充分发挥综合保税区功能、政策和平台优势,开展对俄出口、对日韩进口的跨境贸易电子商务相关业务,可推动我省产业转型升级,进一步扩大对外开放,带动货物贸易与服务贸易同步发展,促进我省外贸进出口的进一步繁荣。长春兴隆综保区跨境贸易电子商务的发展目标是实现日处理包裹20万件以上,年进出口货值300亿元以上,带动、仓储、金融服务、信息技术等相关产业发展的同时,也可带动和提升加工制造业发展,促进吉林特色产品出口,形成物流、人流、资金流、信息流在长春的集聚,打造成为千亿级的新兴支柱产业。为此,省政府高度重视跨境贸易电子商务项目,今年上半年,省政府先后召开两次专题会议,就跨境贸易电子商务项目的相关工作进行部署和落实。
推动长春市开展跨境贸易电子商务服务试点。充分发挥长春兴隆综合保税区政策功能优势,通过完善跨境贸易电子商务政策环境和支撑体系,优化跨境贸易电子商务服务平台,将长春市建成国内一流的跨境贸易电子商务中心城市、电子商务企业集聚区和产业示范基地。
推动长春兴隆综合保税区跨境电子商务产业园建设。做好产业园基础设施、投资融资、人才培训、公共服务等支撑体系建设;协调解决入驻产业园企业融资问题,推进物流企业、电子商务企业、软件信息企业、金融服务企业、孵化中心、创业平台、产学研联盟等全产业链相关企业入驻,加快形成跨境贸易电子商务产业集聚效应。
5月中旬,省委常委、副省长陈伟根带队到国家有关部门洽谈跨境电子商务合作事宜,双方达成合作协议。
为加快我省跨境贸易电子商务产业发展,实现长春市跨境贸易电子商务率先突破,2014年2月24日,长春市政府向海关总署行文《长春市人民政府关于申报国家跨境贸易电子商务服务试点城市的请示》,以长春兴隆综合保税区为跨境贸易电子商务核心平台,开展对俄、日、韩跨境电商相关业务。5月4日,海关总署下发《关于长春市开展跨境贸易电子商务服务试点工作的复函》(署科函〔2014〕127号),同意长春市开展跨境电商试点工作。吉林省、长春市确定以长春兴隆综合保税区为载体,发挥综合保税区政策优势,吸引国内大型电商企业和物流企业入驻,积极做大跨境贸易电子商务产业规模。
成为长春市跨境贸易电子商务服务试点的核心区,这标志着兴隆综合保税区在发展跨境电子商务产业上迈出了至关重要的一步。下一步,兴隆综保区将完成跨境电子商务的通关、集货、运输、退税、结汇等工作,满足国内外大型电商企业、物流企业对跨境业务的需求,是未来综保区实现跨越式发展的重要增长点。
喜讯接踵而至。5月6日,新兴际华集团在兴隆综合保税区配套项目开工建设。省委常委、长春市委书记高广滨,长春市市长姜治莹在长春宾馆会见了新兴际华集团有限公司董事长、党委书记刘明忠一行。
高广滨说,当前,长春市正处于发展关键阶段、转型升级重要时期。特别是依托长吉图国家战略,正着手把长春兴隆综合保税区打造成全省、全市发展开放的新平台,对外开放的新通道。这次新兴际华集团为长春兴隆综合保税区所做的配套项目,不仅符合长春市工业服务业“双拉动”发展格局,同时有利于发展长春市的现代服务业、培育新的经济增长点,特别是对于推动保税区配套设施建设,形成人流、物流、信息流向保税区集聚具有重要意义。长春发展潜力巨大,与新兴际华集团合作空间广阔,希望双方不断深化合作,实现更高水平的互利共赢。
为更好地推进兴隆综保区跨境电子商务项目,长春市政府成立了以市长姜治莹为组长,市委常委、常务副市长肖万民,副市长白绪贵、桂广礼为副组长,相关部门为成员单位的工作推进组,开展项目推动工作。
工作推进组负责统筹协调长春海关、吉林出入境检验检疫局制定跨境贸易电子商务通关监管方案;综保区启动跨境电商综合服务平台建设;市外办和综保区与克拉布布布布布布布布布布布布斯诺亚尔斯克华人商会创建联系及合作;邮政公司参与项目合作,通道建设和业务流程设计等。
早在2013年年底,肖万民就带队赴南方与国内电商、网商龙头企业集团高层就合作开展对俄出口,对日韩进口的跨境电商项目达成了意向。
白绪贵代表市政府多次召开协调会议,就电商项目进展情况进行调度和安排,并带领综保区及相关部门,多次与海关、检验检疫、外汇、国税、邮政公司及多家国际货运代理公司进行对接。
年初以来,兴隆综保区在加快封关运营、完善功能的同时,科学分析国内综保区发展形势,积极谋划符合长春特色、具有比较优势的产业方向。通过认真研究,确定利用综保区的功能优势发展跨境贸易电子商务。经开区把发展跨境贸易电子商务作为工作重点,投入大量人力、财力、物力进行推动。在省市领导、省财政厅、省商务厅、省经合局、长春海关、吉林出入境检验检疫局、省交通厅、省邮政局、省邮政公司等相关部门的大力支持下,综保区跨境贸易电子商务取得了重要进展,在国家批准的20个跨境电商试点城市中占据重要地位,成为国内电商面向东北亚国家开展国际贸易的重要选择。
为保障项目运作的稳定和可持续性,兴隆综保区还将继续推动与国内电商、物流产业巨头的洽谈,争取有雄厚实力的大型物流企业介入,并且通过各种渠道继续联系境内外大型物流、电商企业,参与吉林跨境电商项目,逐步扩大跨境电子商务产业的规模。
同时,兴隆综保区还将吸引本地电商、网商、支付企业参与到我省跨境贸易电子商务建设中来,鼓励和扶持本地企业做大做强。
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