3月6日下午，十三届全国人大二次会议山东代表团继续审议政府工作报告。会议向境内外媒体开放。全国人大代表、青岛市市长孟凡利在回答关于上合示范区建设相关提问时表示，中国政府支持在青岛建设中国-上海合作组织地方经贸合作示范区，这对山东、对青岛扩大对外开放具有重要意义。
孟凡利介绍，上合示范区确定的基本思路是先导、贸易拓展、产能合作前三项内容，此外，还有加强跨境发展，双面互动。“双面互动是指国内和国外的合作。”孟凡利说。
孟凡利表示，青岛坚持高起点定位、高水准谋划、高品质发展,全力打造符合国际标准的法治环境规范、投资贸易便利、辐射带动功能突出的高品质发展国际合作示范园区,全面启动境内先导区建设,依托优势产业开展双向投资贸易交流和产能合作,积极建设横跨欧亚大陆、陆海空铁协同发展的国际多式联运大通道。目前，境内先导区建设已全面起势。
孟凡利介绍，青岛在一带一路上是一个战略支点的节点城市，位置非常好，陆海连接，所以在做物流上有基础优势。“我们现在创建了多式联运中心，把铁路公路等集中在一起，已经投入使用，还建设了一个保税物流中心机构。目前联合了50多家物流企业，特别是一些跨国物流的企业。”孟凡利说。
上合示范区建设也成为山东和青岛加强与上合国家地方政府、园区合作之间的通道，搭建起了企业物流、贸易、生产制造的合作平台。他说，上合示范区更是一块“试验田”，只要有助于推动与上合国家、“一带一路”沿线国家合作的政策、措施、做法都可以在这里先行先试。